紧接着，上级成立了一个事故特别调查组，进驻古树坪镇。九个矿难的家属也来了，拖儿带女，哭哭啼啼。政府一边将所有施工单位进行停工安全大排查，一边善后，一边组织保险公司和矿难家属紧急座谈，商讨赔偿事宜。调查中，人们发现，很多临时工心存侥幸，并没有购买意外人身伤害保险。可奇怪的是，遇难的九个农民工个个都购买了巨额人身意外伤害保险。鲁能解释说：“凡是跟着他出来干活的他都给人家购买巨额人身意外伤害保险，因为从事的都是危险工作，谁能担保没个意外？”这话说的冠冕堂皇，大家也都觉得颇有道理。经过几轮谈判，最终确定按一人150万元赔偿死者家属。九个人，共1350万。鲁能主动劝说九个家属在协议上签了字。鲁能和九个家属离开后，他又拿出另外一份协议，与九个家属各自签了协议，然后给了每个家属50万元。于是，总赔偿款1350万，鲁能实际付给家属450万，给了薛奇50万，他自己纯利850万元。拿着沉甸甸的银行卡，鲁能心里美极了。一边打电话与小情人约会，一边又在谋划下一个矿区。那几个拖儿带女的妇女，又重新寻找新的单身男人结婚去了。
事故特别调查组经过严谨分析，最终认定施工过程稳健，防护措施到位，没有人为破坏的可能性。透顶事故属于山体结构内部突然发生错位，导致了事故发生。但是事情既然发生了，就得有人担责。于是，县安监局副局长被撤职，镇安监办主任被撤职，王书记和刘洪伟镇长诫勉谈话。
王书记坐在办公桌前，无精打采，闷闷不乐。心想，今年刚过年的时候施良就出了事，他可不是一般人，他施良应该算是古树坪镇的精神领袖，是古树坪镇的柱石啊。不过好在有惊无险。可为什么好端端的煤矿的山体内部结构会发生错位？还弄死了那么多人？难道是我王成栋今年官运害煞？流年不利？他怎么也没想到，就因为他搜寻外地流浪人花了几百万块钱，矿难事故又搭进去不少资金，却无形中给他的仕途埋下了隐患。一场针对他的政治密谋正在慢慢形成。一个人想了一会，毫无头绪，又给施良打电话，要两个人单独聚一聚，大醉一场。
一个小酒馆里，一张小桌子，上面一大盘猪脑壳核桃肉，一只烧鸡，一条鱼，一碟花生米，两个男人满嘴油腻，大口喝酒。王书记突然说道：“你说，我们煤矿的安全措施向来稳固，从来没出过事故，那个什么山体结构怎么会突然就内部错位呢？”其实对于这件事施良也觉得很不寻常，却又不懂地理，不懂挖矿，不敢乱发表言论。可他又突然想到一事，就悄悄问风信子“风儿，把矿难的事给我打听一下。”风信子立即回答：“主人，那是土灵子和一个叫鲁能的人合伙干的。鲁能负责送人下井，买保险，土灵子负责制造矿难。目的是利用矿难诈骗巨额赔款。”施良大吃一惊，世上竟然有这样的人？他们的良心被狗吃了吗？可这种事与王书记说不清楚。只是让王书记安排王所长暗中立案调查鲁能。至于那个薛奇，他只有另想办法了。王书记虽然怀疑，但有事故特别调查组的正规报告，他也不好多事。但出于他本人对施良特别能力的理解，就把这件事放在了心里。
新年伊始，虽然出了矿难，但其他工作还得稳步推进。王书记召开了工作会议，要求所有干部一如既往，认真学习上级文件精神，确定各项工作计划，把各自领域里的工作做得更好。由于古树坪镇的各项惠民措施深得民心，使全镇再一次迎来了新的一波发展。而且，新迁入的居民大都是各行业的翘楚，新引进的项目也都是精英项目。一时间，一个过去名不见经传山区小镇隐隐有了与宜丰市分庭抗礼的势头。
六月中旬，传来消息，说古树坪镇建立镇级市的事得到了国府批复，将正式成立古树坪市。王书记得到消息后，在办公室转来转去，他是既高兴，又激动，却更害怕。高兴的是自己的辛勤付出终于看到了硕果，激动的是古树坪将会迎来更大的发展，害怕的是自己能力资历不够，跟不上时代的步伐。上面究竟是什么意图？又不好打听，只急得他像热锅上的蚂蚁。
又过了几天，县委组织部长王正陪同一个三十多岁的精明男子来到古树坪，并立即召开党委会议。会上，王部长向大家介绍新来的市委书记武少华，并暂时兼任市长。要求大家紧密团结，在新书记的带领下为古树坪市的发展做出更大的贡献。新书记上任，却只字未提王成栋如何安排，弄的王书记站也不好，坐也不好，只好提着开水瓶给大家续茶。
第二天，王书记正想去给武书记汇报工作，却见县纪委副书记郑同和带着一个纪委干部走进办公室，对王书记说：“请王成栋同志跟我们走一趟，配合一下调查工作。”王书记大惊失色，也不好说什么，就跟着郑书记走了。
据说，武书记给王成栋扣了西大罪状：第一，胡乱批地，造成国有资产流失。第二，擅自动用巨额市发展基金毫无道理的搜寻一个流浪人。涉嫌渎职。第三，疏于防范，造成安全责任事故。有失察之嫌。第西，违规超标准发放医疗补贴，扰乱市场。
紧接着，武书记将原镇长刘洪伟调往开发区，任管委会主任。将方艳艳调往新成立的市文化局任副局长。就连派出所王所长也调往新成立的市公安局担任刑侦大队大队长。总而言之，过去的各部门进行了大换血，就连九个行政村的书记也换了七个。
施良不懂政治，但看见武书记这样操作也无法理解。想不通为什么王书记那样的好官会接受停职调查。而武书记明显有拉帮结派，排除异己的嫌疑。而他对官场中那种层层找后台靠山的做法很不以为然。他认为，人永远只能靠自己。只要自己一颗心放的正，天大的事也不怕。幸亏他只是个医生，也管不了那么多，只要能治病就行。但是，他总觉得什么地方不对。太不对了。
欲知后事，请看下集
