却说自惠民医院开张以后，很多病人都毫不犹豫选择了这家医院。这天，施良来医院转了一圈。当他看到门诊室排着长队，各科室人满为患，每一位医护人员包括院长马德富走路都是跑着前进的。心下又宽慰又焦急。宽慰的是，惠民医院终于给病人带来了可靠且低价的医疗服务，让那些有可能因病致贫的老百姓得到了安慰；焦急的是，由于惠民医院的低价和治疗康复率惊人，吸引了太多的病人闻讯而来。施良了解了一下，发现排队等候的病人有的己经排到了十天以后。这不仅没有给病人带来及时的治疗，反而会让病人的病情因得不到及时治疗而耽误病情，错过最佳治疗时间。这是罪过。可是人家既然来了，你总不能把远道而来求医的病人往外赶吧？还真是始料不及啊！没想到自己一番好心，却形成这种场景。另外，他惠民医院本来就是国家投资的，自己没有投入成本，自然可以零利润经营。可其他那些医院呢？他们创立时可是投入了真金白银的。你这样一弄，逼着人家让利经营。这不是变相夺了人家饭碗吗？思来想去，总觉得这是个大的社会问题，凭自己是无论如何也解决不了的。既然没有好的长远之计，可眼下的问题必须尽快解决才行啊？于是来到院长办公室，打电话叫马院长过来，商议一下如何解决眼前问题。
马德富很快就来了。两人坐下后，施良把自己发现的问题和担忧跟马德富说了一下，问他有什么好的办法。马德富一听，说道：“其实这现象我早就发现了，也曾召开院领导层专题会议研究过，有人提议回归正常价格，被我否决了。我认为那样就违背了哥的初衷。可最后说来说去，除了让医护人员尽量少休息外，并没有什么别的好办法。我也准备向你汇报的，可是实在太忙，就还没来得及。这事你可要原谅我。”施良望着这个他看着成长起来的马德富，赞许的点了点头，说道：“不涨价是对的，我们绝不能生意好起来就涨价。那不是打自己的嘴巴吗？”。沉吟了一下，施良又说：“你看能不能这样？成立一个预门诊部，把那些简单易治的病人首接区分开来，在医院外设立一个药房，让他们去拿点药回家调理，内部门诊专门接待重疾病人。这样既可以让患小病的病人得到可靠治疗，也不耽误重病患者及时诊治。你看行吗？”马德富说：“哥的这个办法暂时来看是可行的，可当你了解到求医者人数的上升率后，你就会头疼的。来惠民医院求医的病人会越来越多啊！”施良正要思索，马德富却站起来，说：“先按哥说的办吧，我马上召开会议部署。我也不陪你喝茶了，我先去忙了。”说完就首接走了。
施良心道：这还是那个人人可以欺负的兔娃吗？这完全是个干大事的料啊。又不觉感到异常欣慰。突然又想到了铁冷，想人家可是大领导身边的人，什么事都难不倒他。于是就给铁冷打了个电话。把自己的困境和顾虑说了一下，希望能给出个好主意。铁冷不愧是高级领导，看事儿不一样。他只是略作思索，就说道：“这个啊，我倒是有个建议，行不行你自己决定。我个人认为，你目前的困境作任何选择都是两难的，但两害相权取其轻。所以你可以考虑凡拥有本镇户口的，继续享受原定政策。凡本镇以外户口，医院将恢复正常收费。这样一来，如果还是有外地人来求医的话，那么他们要么是绝症病人，这种人你肯定要帮助。要么是确实有经济实力的人。这种人你也不必考虑收他们诊费的问题。这样的话，一是你可以聚集足够的资金盖更多的同类医院。二是可以有效帮助本地的城镇化发展。我觉得何乐而不为呢？”一席话，让施良觉得醍醐灌顶，似乎铁冷为他打开了一扇新的大门，让他看到了更大的世界。于是，施良亲自召集惠民医院领导层会议。讨论本镇户口继续享受原定政策，外镇户口将正常收费。不过又加了一条，就是凡惠民医院医护勤杂人员的首系亲属可以享受原定政策。会议一致通过了这个提议。施良又让马院长安排办公室主任起草一份声明，并向当地镇政府和县卫生局报告。这份声明在经得政府方面同意以后，被正式向外界公布，同日起执行。
一时间，大量外地人争先向古树坪镇申请永久性定居。镇政府看到前景不可估量，也出台相关政策，即凡来古树坪镇购房置业者，可容许一家三口落户本地，经营性投资达到50万元者，可以落户本地，在本地工作且在本地缴纳社保连续满三年者，可落户本地。一时间，房地产售楼部门口排起了长队。一时间，古树坪镇迎来了前所未有的发展机遇，出现投资热潮。一时间，古树坪镇的常住人口从以前的不足三万人快速发展到十多万人。而且还在继续增加。很多老百姓一时没反应过来，纷纷相互打听，这是怎么回事？
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